近日,利州区法院召开“执行指挥中心实质化”运行工作推进会。院党组书记、院长向军出席会议并作重要讲话,党组成员、副院长黄俊主持会议,党组成员、执行局局长祝继军出席会议。执行局全体法官、干警,办公室、监察室、研究室、技术室、立案庭、法警队等相关部门人员参加会议。
会上,执行局内设部门执行指挥中心、执行庭、综合科负责人就2019年第一季度各自部门的工作情况进行了汇报。
祝继军通报了2019年第一季度全院执行工作情况,总结了当前“执行指挥中心实质化”运行工作的成功经验和存在的问题,并认真分析了存在这些问题的成因。
黄俊传达了省、市法院执行局局长会议精神,对执行局内设三个部门的工作运行情况进行了点评。
会议提出,为巩固“基本解决执行难”成果,2018年10月以来,利州区法院着力执行工作改革,执行局内设执行指挥中心、执行庭、综合科三个部门,以“执行指挥中心实质化运行”为抓手,实行“繁简分流、分段、分权”三分执行办案机制,建立和完善内部运行最合适、办案质效最高的利州法院模式,全面推进法院工作“六个实质化”建设。
会议强调,执行局内设执行指挥中心,负责案件受理立案登记,对立案后案件被执行人存款、资产、股权等实施网上“总对总、点对点”查控,统一送达执行法律文书,快速办理简易案件、诉讼保全案件,及时处置对外委托或外地委托案件事宜,审查执行终本案件的规范性,听证裁决执行异议等工作。执行局内设的执行庭,负责按照执行指挥中心网络查控情况,组织双方当事人协商达成执行和解后终结结案,在协商不成时及时采取划拨已冻结款项、拘留、罚款、拍卖资产、限制高消费、纳入失信名单等强制措施,并进一步采取传统查控措施,直至追究拒执罪;对重大疑难复杂案件,组成办案团队攻坚执行;对经查证被执行人确无履行能力的案件,依法对申请执行人进行终本约谈,并在制作终本裁定书送达申请执行人后,将案件移送执行指挥中心审查结案。执行局内设的综合科,负责执行事务管理,包括审查和接收执行指挥中心繁简分流后的繁案并快速移送到执行庭,监管案件流程节点运行、网上拍卖、执行案款收支、案件质量等情况,办理执行悬赏、失信惩戒、司法救助、执行工作联系联动、信息宣传等事宜,管理执行装备,组织协调集中执行行动等工作。
最后,向军作重要讲话。他首先以今年4月执行干警前往广东省顺德区执行某电器公司损害赔偿案这一成功的“教科书”式的案例为样本,向参会法官、干警详细分析了执行工作的方法与艺术,要求新进执行岗位的法官、干警尽快提高执行实战能力,并对当前执行工作取得的成绩给予肯定:一、开动脑筋,创新执行新举措有效;二、攻坚破难,啃硬骨头案件有力;三、细致入微,化解疑难信访工作有果;四、声势浩大,成功开展专项活动有效;五、赞誉有加,社会各界反映良好有升。
向军强调,推行执行指挥中心实体化运行,是司法改革的新要求,是执行规范化建设的新要求,是执行信息化建设的新要求,是提升人民群众获得感和确保司法廉洁的新要求。执行局全体法官、干警要提高政治站位,切实增强做好执行工作的责任感、使命感、紧迫感。他指出,执行局要坚持创新引领,将执行指挥中心实体化运行精准地与“繁简分流、分段、分权”三分办案机制相结合,充分发挥执行局内设执行指挥中心强大的信息化中枢作用,明确分工职责,统筹办理进程,集约办理事项,确保执行案件的多线不间断推进,提升执行工作整体效率;确保执行规范化,提升廉政风险防控效果;确保执行质效高位运行,提升当事人满意度。要加强执行工作的宣传力度,既要对强制执行的案例大力宣传,又要对被执行人确无履行能力即“执行不能”案件进行宣传,让社会更加了解执行,让公民加强经济往来风险防范。
就做好当前和今后一个时期法院执行工作,向军对全体执行法官、干警提出七点要求:1.认真学习,熟知执行法规;2.结合案例,掌握执行技巧、措施;3.不畏权势,敢于执法逗硬;4.团结齐心,形成执行合力;5.心系百姓,善于做好群众工作;6.规范管理,运行流程科学合理;7.洁身自好,严守廉洁底线。